ไขข้อสงสัย: “ค่าธรรมเนียมสนามบิน” กับ “ค่าออกนอกประเทศ”

ในช่วงหลายวันที่ผ่านมา มีผู้ใช้งานโซเชียลมีเดียจำนวนมากได้โพสต์แสดงความคิดเห็นเป็นวงกว้าง หลังมีการแชร์ข้อมูลเกี่ยวกับ “ค่าออกนอกประเทศ 1,000 บาท” ควบคู่ไปกับข่าวการปรับขึ้น “ค่าธรรมเนียมสนามบิน” ของบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ AOT จนเกิดความเข้าใจว่า ผู้เดินทางออกต่างประเทศจะต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มทันทีรวมกว่า 2,000 บาท

อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบข้อมูล พบว่า “ค่าธรรมเนียมสนามบิน” และ “ค่าออกนอกประเทศ” เป็นคนละมาตรการ และอยู่คนละขั้นตอน โดยมีเพียงส่วนของค่าธรรมเนียมสนามบินที่ประกาศใช้อย่างเป็นทางการแล้ว ขณะที่ “ค่าออกนอกประเทศ” ยังเป็นเพียงข้อเสนอที่อยู่ระหว่างการศึกษา และยังไม่มีผลบังคับใช้แต่อย่างใด

โพสต์บนโซเชียลมีเดีย

ผู้ใช้โซเชียลมีเดียหลายรายได้โพสต์ข้อความแสดงความกังวลหลังจากมีประกาศจากท่าอากาศยานไทย (การท่า) เกี่ยวกับการปรับเพิ่มค่าธรรมเนียมสนามบิน และมีการกล่าวว่าเป็น “ค่าออกนอกประเทศ” ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเข้าใจผิดได้

ที่มา | ลิงก์ถาวร

ที่มา | ลิงก์ถาวร

ตรวจสอบข้อเท็จจริง

การปรับค่าธรรมเนียมสนามบินของ AOT

ประเด็นแรกที่มีผลบังคับใช้จริง คือการปรับขึ้น “ค่าธรรมเนียมการใช้สนามบิน” หรือ Passenger Service Charge (PSC) สำหรับผู้โดยสารขาออกระหว่างประเทศ ของ AOT ซึ่งจะมีผลตั้งแต่วันที่ 20 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไป 

ซึ่งอัตราเดิมอยู่ที่ 730 บาทต่อคน และจะปรับเป็น 1,120 บาทต่อคน หรือเพิ่มขึ้น 390 บาท ไม่ใช่การเรียกเก็บเพิ่มอีก 1,120 บาท

AOT ระบุว่า การปรับขึ้นครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อนำรายได้ไปพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบบริการในสนามบิน เช่น ระบบตรวจผู้โดยสารและเทคโนโลยีภายในสนามบิน 

อีกจุดที่ยังมีความสับสนคือ วิธีการชำระเงิน โดยในทางปฏิบัติ ค่าธรรมเนียม PSC นี้ถูกรวมอยู่ในราคาตั๋วเครื่องบินอยู่แล้ว ผู้โดยสารส่วนใหญ่จึงไม่ได้จ่ายแยกที่สนามบินเป็นเงินสด แต่จะเห็นผลในรูปของราคาตั๋วที่สูงขึ้นเล็กน้อยหลังวันที่มีผลบังคับใช้ 

(ที่มา: Airports of Thailand, Nationthailand, Thailand MICE One-Stop Service)

“ค่าออกนอกประเทศ” 1,000 บาท ยังเป็นเพียงข้อเสนอ

อีกประเด็นที่ถูกพูดถึงในวงกว้าง คือแนวคิดการเก็บ “ค่าธรรมเนียมออกนอกประเทศ” สำหรับคนไทยที่เดินทางไปต่างประเทศ ครั้งละ 1,000 บาท ซึ่งถูกเสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เพื่อใช้เป็นแหล่งเงินสนับสนุนโครงการกระตุ้นการท่องเที่ยวในประเทศ

อย่างไรก็ตาม มาตรการดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศใช้ และยังไม่มีการเรียกเก็บจริง โดยปัจจุบันยังอยู่ในระดับ “แนวคิด” และต้องผ่านหลายขั้นตอน ทั้งการหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การรับฟังความคิดเห็น การเสนอคณะรัฐมนตรี และกระบวนการทางกฎหมายก่อนจะมีผลบังคับใช้ได้จริง 

รายงานข่าวหลายแห่งยังระบุว่า ภาคเอกชนด้านการท่องเที่ยวบางส่วนแสดงความกังวลต่อข้อเสนอนี้ โดยมองว่าอาจกระทบการเดินทางระหว่างประเทศและภาคการบินในระยะยาว (ที่มา)

จุดที่ทำให้อาจสร้างความเข้าใจผิด

ความสับสนส่วนหนึ่งเกิดจากการที่ทั้งสองข่าวเกิดขึ้นในช่วงเวลาใกล้กัน และมีตัวเลข “1,120 บาท” กับ “1,000 บาท” ปรากฏบนโซเชียลพร้อมกัน ทำให้ผู้ใช้บางรายเข้าใจว่า รัฐบาลจะเรียกเก็บค่าเดินทางออกนอกประเทศเพิ่มทันทีหลายพันบาท

แต่ในข้อเท็จจริง ณ เวลานี้ มีเพียง “ค่าธรรมเนียมสนามบิน” ของ AOT ที่ประกาศใช้แล้ว และผู้โดยสารจะมีภาระเพิ่มจริงประมาณ 390 บาทจากอัตราเดิม ส่วน “ค่าออกนอกประเทศ” ยังไม่มีผลบังคับใช้แต่อย่างใด